对市政协十四届五次会议第45333号提案的协办意见

市发改委：

经研究，现对市政协农业和农村委提出的《关于坚持绿色赋能不断拓展县域经济发展空间的提案》提出如下协办意见，供你单位答复委员时参考：

今年以来，我局持续牢固树立以人民为中心的发展理念，聚焦绿色赋能，积极破解城乡环境治理中的热难点问题，通过完善生活垃圾收运处理体系、强化建筑垃圾全链条监管、整治露天烧烤油烟，持续拓展县域经济发展绿色空间，城市容貌与环境品质不断提升。

一、完善城乡生活垃圾收运处理体系

一是强化部署联动。联合市农业农村局印发《农村生活垃圾治理实施方案》，明确任务及职责分工。会同市住建局，加强基层平台填报指导，确保数据真实规范。二是完善收运设施体系。持续完善“组保洁—村收集—镇转运—县区处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系。印发《关于加强露天焚烧生活垃圾管控工作的通知》，强化生活垃圾处置管理，加大对露天焚烧垃圾违法行为的查处力度，全面规范全市垃圾收集与运输工作。2025年累计投入3350余万元，改造农村转运站和设施43座，新增农村环卫车辆181辆，补充垃圾桶3.8万余个。三是生活垃圾规范化处置。目前，市区、东海县、灌云县及灌南县已配套建成5座生活垃圾焚烧发电厂，合计焚烧处理能力达4455吨/日，各焚烧发电厂安全平稳运行，市域内原生生活垃圾实现全量焚烧、零填埋。同时全市已建成厨余垃圾处理厂4座，总处理能力达470吨/日。餐厨废弃物处理厂保持安全生产“零事故”，污水排放符合环保要求。

二、建立健全建筑垃圾全链条治理体系

一是完善制度体系建设。推进落实《连云港市建筑垃圾污染环境防治规划（2024—2035年）》，推动各县区板块出台实施建筑垃圾污染环境防治规划。制定《连云港市建筑垃圾全链条治理实施方案》，印发《连云港市建筑垃圾全链条治理专报》7期。二是加快推进设施建设。全市设置132处建筑垃圾消纳场、224处临时转运点。新建5处资源化利用设施，目前东海县、灌南县已建成，灌云县计划2026年三季度建成，赣榆区计划2026年9月份建成，海州区计划2026年年底建成。三是推动实施智慧监管。完成市、县两级平台对接，智慧渣土平台已接入全市41家运输企业、523辆渣土车辆、224处建筑垃圾临时转运点等数据，并与公安云鹰、住建智慧工地平台实现数据对接。市区建筑垃圾运输处置全面推行电子联单管理，逐步推广县区板块普及应用。

三、加大露天烧烤油烟治理力度

建立“定岗、定人、定时、定车”的巡查模式，将“脚步丈量+车辆巡查+智慧监管”相结合，加密巡查频次，紧盯重点区域，确保市容环境巡查不空岗、不断档、全覆盖。各县区紧扣市级工作部署，同步推进露天烧烤油烟专项整治，主动靠前开展普法宣传、常态排查，从严管控露天烧烤、油烟直排、占道经营等问题。特别是主城区作为整治核心区域，聚焦重点路段、重点场所精准发力，今年以来城管部门自主开展专项巡查200余次，联合交警部门开展整治70余次，联合属地各街道开展排查90余次，累计投入巡查执法人员1200余人次，教育劝离烧烤流动摊点180余处，引导流动烧烤摊点进入疏导点规范经营60余处，配合生态环境部门督促入点经营烧烤摊贩加装净化设施10余处。