对市十五届人大一次会议第1149号建议的协办意见

市农业农村局：

经研究，现对周寿猛代表提出的《关于推进我市农村地区人居环境整治的建议》提出如下协办意见，供你单位答复代表时参考：

一是完善农村生活垃圾收运体系。自2016年实施《关于印发连云港市城乡统筹生活垃圾收运处置体系建设运行工作实施方案的通知》（连政办发〔2016〕15号）以来，我局已基本建立健全“组保洁、村收集、镇（乡）处理、县（市）处理”的农村生活垃圾收运处理体系。一是在各乡镇成立环卫管理所，制定农村环卫保洁制度，组建环卫专业队伍。二是完善农村生活垃圾收运基础设施，完成乡镇农村生活垃圾转运站全覆盖，配备垃圾清运车辆，在各村投放垃圾收集容器。三是提升生活垃圾无害化处理能力，十三五和十四五期间，累计建成投运生活垃圾填埋场4座，生活垃圾焚烧厂4座，扩建生活垃圾焚烧厂1座。目前全市共有生活垃圾无害化处理设施10座，其中生活垃圾焚烧厂5座，生活垃圾填埋场5座，生活垃圾无害化日处理能力达4600吨/日，有效解决了农村生活垃圾“出口”问题。

二是推进农村生活垃圾分类工作。自2017年起，全市建成6个省级全镇域农村生活垃圾分类试点乡镇，争取省级农村垃圾分类奖补资金600万元。按照“先试点、后推进”的方法步骤，建成19个农村垃圾分类乡镇，全市垃圾分类乡镇覆盖率达到20%以上。2022年，我局将继续推进“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾生态处理”的农村生活垃圾分类收集处理体系建设，加强分类投放、分类收集、分类运输、分类处理全链条搭建，持续扩大农村生活垃圾分类乡镇（街道）的覆盖范围。结合本地实际，科学选择农村生活垃圾分类投放方式，合理确定农村生活垃圾分类处理方式，规范设置清晰醒目的农村生活垃圾分类标志。加强对农村生活垃圾分类投放的宣传引导，有效分开有机易腐垃圾和其他垃圾，单独投放有害垃圾，逐步提高废玻璃、废塑料等低值可回收物的收集比例。至2022年底，各县区开展农村生活垃圾分类的乡镇（街道）占比不低于25%，鼓励有条件的地区全域推进农村生活垃圾分类工作。对2019年度省级垃圾分类试点乡镇开展评估，对2017-2018年度省级垃圾分类试点乡镇进行复核，对评估不合格被挂牌督办的试点乡镇开展“回头看”，验收销号。

三是做好村容村貌整治指导工作。结合“创文”、“创卫”工作，督查指导各县区开展农村人居环境综合整治工作，提升改善村容村貌，着力解决部分农村地区“脏、乱、差”顽疾，并落实长效管理工作。重点加强乡村公共空间治理，清理农村积存垃圾、取缔农村私搭乱建、整治乱堆乱放，清理乱涂乱画乱张贴户外广告行为，推动村庄面上清洁向屋内庭院和村庄周边拓展，引导农民群众逐步养成良好卫生习惯，推动村庄清洁行动制度化、常态化和长效化。