宿迁：“一委一办一平台”绘就城市治理新图景

近年来，江苏省宿迁市坚持把“一委一办一平台”建设作为统筹城市管理工作的重要抓手，积极推进城市管理向城市治理转变，形成了“规建委统筹决策、规建办协调落实、城市运行管理服务平台保障支撑”的工作格局。

“一委”统筹聚合力　高位推动强联动

宿迁于2013年6月成立城市管理委员会，将36家相关单位纳入组织架构。2024年8月，按照优化调整议事协调机构部署，设立由市长任主任的城乡规划建设委员会，将21个议事机构整体划入，办公室设在政府办，城市管理方向工作由城市管理局具体负责。

市城乡规划建设委员会每年专题研究部署城市管理工作，制定一揽子推进计划，先后组织开展城市公共空间治理、可爱城市建设、城市精细管理“十项行动”等重点工作，构建起全市城市管理工作“一盘棋”格局。

“一办”攻坚解民忧　精准治理提质效

依托规建办牵头抓总作用，统筹了实施城市“烟火气”提升、城镇公厕“三适一助”改造、噪声治理等系列行动，创新实行“一项行动、一个专班”推进机制，靶向发力解决各类突出问题。今年以来，已印发交办单26份、交办重点问题46个、治理实效持续显现。

按照“发现一个问题、建立一个标准、解决一类问题”工作思路，先后出台各类专项规范、标准导则81项，为城市治理标准化、科学化、精细化提供制度支撑。

深化城市管理融入基层治理，建成城市管理工作站150个，健全社区干部、网格员、楼栋长、志愿者、居民业主、个体商户及物业服务企业、业主委员会共同参与的社区治理组织体系，通过“敲门问需、座谈听声”等方式及时化解社区治理难题，推动小区问题投诉量下降60%以上。

“一平台”智联赋能　服务保障促升级

紧扣“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”目标，建设了统筹协调、指挥调度等8个系统，拓展智慧环卫、智慧执法等12个行业应用和“市民城管通”小程序、物联网井盖等3个专题应用场景，完成城市基础设施安全运行监测系统搭建。

强化感知与数据协同体系搭建，接入AI（人工智能）摄像头、物联网井盖等感知设备1.45万套，打通城市管理、住房城乡建设、市场监管、公安等部门数据协同通道，精准识别预警市容环境、基础设施安全等数十种城市问题，构建起全面覆盖的城市治理“数据湖”。

聚焦商户与居民实际需求，在“市民城管通”小程序上新增“口袋洗餐饮油烟管理”“装修垃圾收运管理”等实用模块，实现餐饮油烟清洗预约、装修垃圾收运申请等便民服务“一键直达”，让智慧治理成果真正惠及千家万户。

摘自　《中国建设报》　2025.12.30　王浩　范纪